模糊神經(jīng)網(wǎng)絡的應用，主要是基于模糊數(shù)學與神經(jīng)網(wǎng)絡理論，借助類似工程之間存在的相似性，采用BP神經(jīng)網(wǎng)絡法進行公路畢節(jié)工程預算估算，能夠快速獲得估算結果，具有較強的應用優(yōu)勢。對畢節(jié)工程預算的審核既要保證抓住中心、抓住重點，又要仔細、。并且基層項目的施工較為零碎、簡單，畢節(jié)工程預算審核工作具有對其進行分工，按順序逐一檢查的可能性。在這種檢查的審核工作下，能夠有效的提高審查的質(zhì)量，同時從細微處節(jié)約工程成本，提高工程效益。畢節(jié)工程預算審核工作對于建筑工程建設的順利進行、效率以及經(jīng)濟效益的提高具有重要作用，在目前我國的畢節(jié)工程預算審核工作中存在著一些問題，但只要針對這些問題，把握畢節(jié)工程預算審核工作的要點，依據(jù)相關的政策，結合工程項目建設的具體情況以及畢節(jié)工程預算制度的具體要求、實施進度等方面內(nèi)容進行嚴格、細致、的審核，相信能夠改變我國現(xiàn)在的畢節(jié)工程預算審核工作的具體實施方法，完善我國現(xiàn)在的畢節(jié)工程預算審核制度，促進畢節(jié)工程預算審核工作對現(xiàn)有問題的積極有效的解決，從而保證我國工程建設的成本降低，資金利用率的提高，經(jīng)濟效益的提高。

建設工程主要是指大型的建筑類工程項目，項目的種類相對比較多，公路工程項目主要指的是由政府單位牽頭的城市基礎設施建設，大多以修路為主，建設項目相對單一[5]。并且二者的建筑形式和方法都有很大的不同，在施工管理上也是有很大的差異。在畢節(jié)工程預算上，建設工程措施費和公路工程其他工程費用是有很大不同的。像建設工程項目在工程施工尚未開始之前就需要投資商預付一部分資金，如果投資商付款超過一定的時間限制，是需要承擔工程施工過程中的責任的。但是在公路工程中，這一部分文明施工費用是不用預付的，只要按照畢節(jié)工程預算總額的比例進行報價就可以了，可以按照工程的進度制定出相應的經(jīng)費計劃。建設畢節(jié)工程預算和公路畢節(jié)工程預算在企業(yè)管理費用的內(nèi)容上是有一定的相同之處，但是建設畢節(jié)工程預算中還包含施工人員的勞動保護費用、工程質(zhì)量的實驗檢測費用等等。公路畢節(jié)工程預算中的企業(yè)管理費用包括公路施工的保護維修費用、工程項目的排污費用。需要特別說明的一點是在公路畢節(jié)工程預算中，工程項目的試驗檢測費用實際上是包含在施工過程中需要的材料費用里邊。現(xiàn)代社會發(fā)展中，越來越多的工程項目得以建設，社會分工也越來越細致，建設畢節(jié)工程預算和公路畢節(jié)工程預算二者既有相同的地方，也有不一樣的地方。總而言之，通過對建設畢節(jié)工程預算與公路畢節(jié)工程預算各因素之間的比較，發(fā)現(xiàn)二者之間的差異相對較少，在具體的細致劃分中會有相對應的差別。前者注重系統(tǒng)化建設，而后者則更趨向于向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。這兩者在畢節(jié)工程預算管理作業(yè)中都占有重要的位置，同時在今后的項目管理過程中有明顯的發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢，因此，要重視建設畢節(jié)工程預算與公路畢節(jié)工程預算，將其充分體現(xiàn)于項目的管理過程中，把握各個階段的發(fā)展過程，充分展現(xiàn)畢節(jié)工程預算管理的作用，保障項目在各個階段的發(fā)展。

工程設計是根據(jù)項目用途要求采用科學先進的方法，完整地表現(xiàn)建設物的外型、空間布置、結構以及群體的組成、與周圍環(huán)境的相互關系等，是對畢節(jié)工程預算進行規(guī)劃的過程，它對畢節(jié)工程預算項目的造價和使用后所產(chǎn)生的社會經(jīng)濟效益起決定性的作用。設計階段的工作主要包括設計單位的選擇、設計方案的確定、總平面設計、建筑結構設計、材料設備的選用等。審計時，一是要了解設計單位和設計人員是否掛靠專業(yè)設計部門，是否是專業(yè)設計人員，有無設計資格許可證。因為有些社會上的非專業(yè)設計人員由于怕負責任、圖省事，使用不規(guī)范圖紙設計，隨意加大工程系數(shù)、增大結構截面尺寸、提高水泥標號，從而增加了工程預算造價。二是要求設計部門積極推行投資規(guī)模限額設計，使之貫穿于設計的全過程，嚴格控制各項經(jīng)濟指標，防止“設計不算賬、概算見分曉”的被動局面出現(xiàn)。三是審核總平面設計對土地利用、工程管網(wǎng)長度的控制是否合理；建筑結構的設計是否符合規(guī)范要求；裝修設計是否超標；選用的建筑材料是否符合市場供求關系，新型建筑材料是否科學經(jīng)濟；選用的設備是否先進，型號、數(shù)量是否符合規(guī)定要求，來源、價格是否合理。畢節(jié)工程預算招投標工作是建設單位擇優(yōu)選擇施工、物資設備供應等承包單位的主要方式，是市場經(jīng)濟調(diào)節(jié)下畢節(jié)工程預算管理體制的一項重要內(nèi)容，它改變了過去單一的依靠行政手段分配施工任務的做法，解決了好壞不分，賞罰不明的問題，達到了工期短、質(zhì)量優(yōu)、造價低、效益高的目的。然而，由于市場機制還不夠健全，工程招投標工作還存在一些問題，如招投標方式和程序不符合規(guī)定，建設單位個別管理人員與投標單位暗中勾結、弄虛作假，使招投標工作失去了實際意義。因此，審計部門應與工程招投標管理部門協(xié)作，加強對招投標工作的審計監(jiān)督和檢查。

對于畢節(jié)工程預算而言，盡管人們可以在決策階段、建設實施階段等對建設項目特征通過預測和分析去預先規(guī)定出需要開展的各項具體活動和各項具體活動的程序和做法，但是各種人為因素和個人意志的影響會改變這些預先的設定，同時項目的客觀環(huán)境和條件也會發(fā)生變化，從而使畢節(jié)工程預算出現(xiàn)不確定性。在投資估算階段，風險因素的識別就是通過一定的方法和手段，盡可能地找出潛在的影響項目造價精度的風險因素。 風險評估的任務是對某一風險因素發(fā)生的概率及其后果的性質(zhì)和大小進行估計。PMI對每一項目風險采取三個因素進行表達：風險事件，即項目將會出現(xiàn)什么樣的有害情況；風險概率，即風險事件發(fā)生的可能性有多大；風險后果量值，即風險后果的嚴重性。 為了降低風險因素對工程項目造價估算進度的影響，需要針對不同的風險給出相應的風險準備金，一般有兩種風險準備金提取方法：一種是 風險準備金法；另一種是平均風險準備金法； 風險準備金法是在假定風險 化發(fā)生的情況下所需的估算金額，它一般只用作平均風險準備金的比較對象，而不會加入終的估算額。 業(yè)主可以通過合同把風險轉(zhuǎn)移給承包商，例如業(yè)主在合同中這樣規(guī)定：施工現(xiàn)場發(fā)生設備損失和人身傷亡事故由乙方承擔全部責任和費用，這樣就把風險轉(zhuǎn)移給承包商，承包商可以通過保險再將風險轉(zhuǎn)移給保險公司，或是自身消化。但對于材料價格上漲這樣不確定性很大風險，如果工程項目規(guī)模小、周期短，業(yè)主可以通過合同把這一風險全部轉(zhuǎn)移給承包商；但對于規(guī)模大、周期長，仍通過合同把這一風險全部轉(zhuǎn)移給承包商，顯然是不合理的。因為畢節(jié)工程預算中材料價格約占總造價的60%-75%，如果材料上漲10%，那就使總造價上漲6%-7.5%，在利潤微薄的建筑市場中，這樣的經(jīng)濟風險對承包商來說是無法承受的。為此，在規(guī)模大、工期長、市場價格不穩(wěn)定的情況下，承包商在施工過程中 的風險是材料價格的上漲，所以如何防范這一風險對承包商來說是非常重要的。下面是畢節(jié)工程預算業(yè)主方面的風險因素規(guī)劃設計方案陳舊，未進行優(yōu)化優(yōu)選，目標優(yōu)化錯誤，設計中未采用現(xiàn)代化優(yōu)化設計方法。