建筑業(yè)的發(fā)展在國民經(jīng)濟(jì)中占重要地位，各級(jí)政府在安排不同階段的建筑業(yè)發(fā)展計(jì)劃和基本建設(shè)規(guī)模時(shí)，必然要根據(jù)財(cái)政能力和海北工程預(yù)算水平的發(fā)展趨勢(shì)來確定。而海北工程預(yù)算水平的確定，是依靠長期的海北工程預(yù)算資料的積累和科學(xué)合理的方法測(cè)算的結(jié)果。所以，海北工程預(yù)算資料收集的方法是否科學(xué)，數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確，決定了海北工程預(yù)算水平測(cè)算結(jié)果是否準(zhǔn)確，直接影響宏觀決算。建設(shè)行政主管部門只有長期地、系統(tǒng)地、準(zhǔn)確地、科學(xué)地收集和整理海北工程預(yù)算資料，才能制定出符合當(dāng)前建筑市場(chǎng)發(fā)展的海北工程預(yù)算各項(xiàng)政策并能在一定時(shí)期正確地指導(dǎo)，規(guī)范建筑市場(chǎng)的發(fā)展。定額的編制是在收集大量編制資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，一類資料來源于各類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及具體的工程設(shè)計(jì)，施工組織設(shè)計(jì)等，屬于定額編制的技術(shù)資料；另一類資料來源于工程的實(shí)際結(jié)算資料和建筑市場(chǎng)的勞務(wù)建筑材料。施工機(jī)械臺(tái)班的價(jià)格等，屬于定額編制的經(jīng)濟(jì)資料，技術(shù)資料是定額編制基本、重要的部分，雖然龐雜，但在一定時(shí)期內(nèi)是相對(duì)穩(wěn)定的。經(jīng)濟(jì)資料，如建筑材料價(jià)格，勞務(wù)價(jià)格，機(jī)械的租賃價(jià)格以及與海北工程預(yù)算相關(guān)的服務(wù)價(jià)格都會(huì)隨著供應(yīng)情況和市場(chǎng)的需求情況進(jìn)行自動(dòng)調(diào)節(jié)。因此，工程的結(jié)算價(jià)格隨著時(shí)間變化而變化，定額編制所收集的造價(jià)資料也就不斷地變化。我們的定額的編制和管理中，應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集海北工程預(yù)算資料，使定額所反映的價(jià)格水平貼近于建筑市場(chǎng)的實(shí)際情況。建設(shè)單位為了達(dá)到投資效益應(yīng)當(dāng)不斷地總結(jié)自己的投資經(jīng)驗(yàn)，也就是收集整理自己的海北工程預(yù)算資料和投資形成的經(jīng)濟(jì)效果；另一方面，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)盡可能地收集整理與自身建設(shè)相關(guān)的海北工程預(yù)算資料，同時(shí)還要掌握建筑市場(chǎng)的行情，在投資活動(dòng)中做出正確的決策。

雙管齊下，才能促使海北工程預(yù)算咨詢企業(yè)切實(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)槿^程工程咨詢企業(yè)。因此，新形勢(shì)下海北工程預(yù)算咨詢企業(yè)應(yīng)企業(yè)的核心競爭力，依據(jù)國務(wù)院的《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2021〕19號(hào)），認(rèn)清企業(yè)發(fā)展的當(dāng)下形勢(shì)，通過政策引入新技術(shù)以及理念等，應(yīng)對(duì)好企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。我國實(shí)海北工程預(yù)算程咨詢的初目的，是為了給建工企業(yè)、業(yè)主以及海北工程預(yù)算單位進(jìn)行科學(xué)決策，避免市場(chǎng)惡性競爭等不良風(fēng)氣的影響，更加科學(xué)、合理以及地實(shí)現(xiàn)建工項(xiàng)目。所以，建工監(jiān)督制度以及咨詢服務(wù)體系等，都是從項(xiàng)目決策階段的可行性報(bào)告入手，逐步延伸到設(shè)計(jì)、招標(biāo)以及海北工程預(yù)算、保修等多個(gè)階段，提供全過程以及的咨詢服務(wù)。只是，很多咨詢企業(yè)為了因?yàn)楣こ探⒌漠a(chǎn)生與發(fā)展，為保證項(xiàng)目能通過各部門以及單位的監(jiān)理，將咨詢重點(diǎn)放在了人員配置以及工作內(nèi)容較強(qiáng)的海北工程預(yù)算階段中，而海北工程預(yù)算咨詢企業(yè)則是將重點(diǎn)放在了造價(jià)上。從《建筑法》對(duì)建設(shè)單位監(jiān)理的要求來看，海北工程預(yù)算咨詢發(fā)展的契機(jī)，是因?yàn)槎鄶?shù)建筑項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、海北工程預(yù)算與監(jiān)理等階段是分類等，并沒有實(shí)現(xiàn)建筑項(xiàng)目的統(tǒng)一管理，導(dǎo)致成本增加，為控制成本項(xiàng)目盈利，建工企業(yè)才十分需求海北工程預(yù)算咨詢。然而，目前僅僅是海北工程預(yù)算咨詢，根本無法控制工程成本、規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)工程的內(nèi)在聯(lián)系依舊十分薄弱。為解決當(dāng)前建筑行業(yè)的通病， 國務(wù)院正式出臺(tái)了發(fā)展全過程工程咨詢的相關(guān)文件，針對(duì)實(shí)際建工過程中產(chǎn)業(yè)鏈的斷裂以及信息流分割等情況，以工程全生命周期的概念為核心，促進(jìn)咨詢企業(yè)為業(yè)主提供完整的建筑產(chǎn)品與服務(wù)，并高度整合服務(wù)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)投資成本節(jié)約以及工期的縮短，從而服務(wù)質(zhì)量和項(xiàng)目品質(zhì)。

建設(shè)工程主要是指大型的建筑類工程項(xiàng)目，項(xiàng)目的種類相對(duì)比較多，公路工程項(xiàng)目主要指的是由政府單位牽頭的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大多以修路為主，建設(shè)項(xiàng)目相對(duì)單一[5]。并且二者的建筑形式和方法都有很大的不同，在施工管理上也是有很大的差異。在海北工程預(yù)算上，建設(shè)工程措施費(fèi)和公路工程其他工程費(fèi)用是有很大不同的。像建設(shè)工程項(xiàng)目在工程施工尚未開始之前就需要投資商預(yù)付一部分資金，如果投資商付款超過一定的時(shí)間限制，是需要承擔(dān)工程施工過程中的責(zé)任的。但是在公路工程中，這一部分文明施工費(fèi)用是不用預(yù)付的，只要按照海北工程預(yù)算總額的比例進(jìn)行報(bào)價(jià)就可以了，可以按照工程的進(jìn)度制定出相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)計(jì)劃。建設(shè)海北工程預(yù)算和公路海北工程預(yù)算在企業(yè)管理費(fèi)用的內(nèi)容上是有一定的相同之處，但是建設(shè)海北工程預(yù)算中還包含施工人員的勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用、工程質(zhì)量的實(shí)驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用等等。公路海北工程預(yù)算中的企業(yè)管理費(fèi)用包括公路施工的保護(hù)維修費(fèi)用、工程項(xiàng)目的排污費(fèi)用。需要特別說明的一點(diǎn)是在公路海北工程預(yù)算中，工程項(xiàng)目的試驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用實(shí)際上是包含在施工過程中需要的材料費(fèi)用里邊。現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中，越來越多的工程項(xiàng)目得以建設(shè)，社會(huì)分工也越來越細(xì)致，建設(shè)海北工程預(yù)算和公路海北工程預(yù)算二者既有相同的地方，也有不一樣的地方。總而言之，通過對(duì)建設(shè)海北工程預(yù)算與公路海北工程預(yù)算各因素之間的比較，發(fā)現(xiàn)二者之間的差異相對(duì)較少，在具體的細(xì)致劃分中會(huì)有相對(duì)應(yīng)的差別。前者注重系統(tǒng)化建設(shè)，而后者則更趨向于向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。這兩者在海北工程預(yù)算管理作業(yè)中都占有重要的位置，同時(shí)在今后的項(xiàng)目管理過程中有明顯的發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)，因此，要重視建設(shè)海北工程預(yù)算與公路海北工程預(yù)算，將其充分體現(xiàn)于項(xiàng)目的管理過程中，把握各個(gè)階段的發(fā)展過程，充分展現(xiàn)海北工程預(yù)算管理的作用，保障項(xiàng)目在各個(gè)階段的發(fā)展。

海北工程預(yù)算資料是施工企業(yè)進(jìn)行正確經(jīng)營決策的資本。及時(shí)地收集整理海北工程預(yù)算資料能使企業(yè)了解建筑市場(chǎng)的環(huán)境，找出經(jīng)營中存在的問題和確定自身發(fā)展方向。這樣，對(duì)于準(zhǔn)備參與投標(biāo)的工程項(xiàng)目可以根據(jù)企業(yè)經(jīng)營的需要合理的確定投標(biāo)價(jià)格；對(duì)于在建工程可以及時(shí)掌握經(jīng)營情況，降低成本，取得 的收益，對(duì)于準(zhǔn)備結(jié)算的已完工程，要以準(zhǔn)確的計(jì)算結(jié)算造價(jià)，收回企業(yè)應(yīng)得的資金。海北工程預(yù)算資料的積累是海北工程預(yù)算咨詢單位經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績的積累，通過不斷的積累，才能提供高質(zhì)量的咨詢服務(wù)，在社會(huì)上樹立起企業(yè)形象，企業(yè)不僅通過服務(wù)來積累資料，還應(yīng)當(dāng)通過社會(huì)上發(fā)布的海北工程預(yù)算信息和市場(chǎng)調(diào)查來充實(shí)資料，以便及時(shí)了解建筑市場(chǎng)的行情和有關(guān)海北工程預(yù)算的政策法規(guī)，為社會(huì)提供準(zhǔn)確的咨詢服務(wù)。在工程的建設(shè)過程中，通過海北工程預(yù)算管理能夠確保工程的順利施工，還能通過工程的科學(xué)預(yù)算來實(shí)現(xiàn)建筑工程資源的優(yōu)化配置。為此，必須加強(qiáng)對(duì)海北工程預(yù)算建筑工程企業(yè)對(duì)于海北工程預(yù)算管理的重視程度也不斷加深。作為海北工程預(yù)算管理的基礎(chǔ)，工程審計(jì)工作的開展對(duì)工程質(zhì)量、投資效率、工期等有著重要的影響。本文主要論述了海北工程預(yù)算審計(jì)在海北工程預(yù)算管理中的運(yùn)用以及相關(guān)問題的探討在國內(nèi)建筑領(lǐng)域日愈規(guī)范的大環(huán)境下，建筑單位對(duì)管理也越來越重視。工程審計(jì)不僅可以強(qiáng)化審計(jì)與經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，同時(shí)也提高了投資效益，因此工程審計(jì)的效率、完善海北工程預(yù)算管理勢(shì)在必行。工程招投標(biāo)是審計(jì)工作的重要內(nèi)容，建筑項(xiàng)目的工程量大，為了達(dá)到 的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，往往需要對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行招投標(biāo)。對(duì)于需要招投標(biāo)的項(xiàng)目，要審查其招標(biāo)制度，包括招投標(biāo)的時(shí)間、內(nèi)容、程序等，保證整個(gè)招投標(biāo)工作都按照法律法規(guī)進(jìn)行。