工程預算投資的估算、設計的概算、施工圖紙的預算以及工程竣工的結算等環節的管理構成了工程預算管理的全部內容，在整個工程的建設過程中，各個環節都需要進行預算。工程項目建設管理活動中，預算管理也是一種管理的手段。預算管理的重要組成內容為考核與獎懲，在具體的工作實踐中，應當確保考核的合理性，獎罰分明，為強化工程預算、提高管理水平提供保障。在工程造價的控制中，強化工程預算作用，不僅使工程項目的施工質量以及預算工作得到保障，同時也是工程建筑企業市場競爭力的重要手段。因此需要相關工作人員樹立正確的思想觀念，對造價控制工作中工程預算的重要性給予充分認識，從實際角度出發，探究有效策略，促進工程預算應用的充分發揮，對企業整體管理水平及經濟效益的提高意義重大。

工程預算由發包商現場管理人員根據設計人員出具的設計變更通知單進行現場工程簽證。（5）對于翻修項目、零星維修項目很難出正規的施工圖紙，往往在施工前由承包商提出一套方案，經發包商同意，維修完畢后再按核實工程量進行工程簽證。根據FIDIC條款第52條的規定，當合同中有相應的計價項目時，原則上應按其相應項目的合同單價計價。計價時需將變更、簽證工程分解或合并成若干項與合同規定相對應的計價項目，根據其完成的工程量及相應的單價變更、簽證工程的計量支付。這樣做的好處是可以充分發揮合同價格的作用，有效的避免雙方協商單價時的爭議以及對合同正常履行帶來的影響。當合同單價明顯不合理或工程量變化太大時，原則上是只要有損公平原則或出現顯失公平的現象，原有的合同單價就應進行變更。

工程預算建設期利息，是指建設項目建設投資中有償使用部分在建設期間內應償還的借款利息及承諾費。除自有資金、 財政撥款和發行股票外，凡屬有償使用性質的資金，包括國內銀行和其它非銀行金融機構貸款、出口信貸、外國政府貸款、國際商業貸款、在境內外發行的債券等，均應計算建設期利息。建設期利息應重點評估借款分年用款額是否符合項目建設的實際情況，利率的計算是否符合貸款條件，利息額的計算是否有低估現象。項目建設期利息，按照項目可行性研究報告中的項目建設資金籌措方案確定的初步貸款意向規定的利率、償還方式和償還期限計算。對于沒有明確意向的貸款，按項目適用的現行一般(非優惠)貸款利率、期限、償還方式計算。借款利息計算中采用的利率，應為實際利率。實際利率與名義利率的換算公式為實際年利率=(1+r/m)m-1式中，廣名義年利率；建設期利息的計算可按當年借款在年中支用考慮，即當年借款按半年計息，上年貸款按全年計息。

工程預算工程變更是指在因設計文件或技術規范修改而引起的合同變更，具體來說是指設計變更、施工條件變更、進度計劃變更以及原招標文件和工程量清單中未包括的“新增工程”等。設計變更是工程變更中典型的一種，是工程施工過程中為保證設計和施工質量、糾正設計錯誤以及為了滿足現場施工環境條件變化而進行的設計修改完善工作，一般由設計單位提出并出具設計變更通知單。設計變更產生的原因主要有由于設計單位本身的疏忽或對設計規范、工程的使用功能等沒有完全理解而造成的設計不合理或遺漏。例如，在建筑室外工程中沒有考慮地基沉降的嚴重性，只是要求對回填土夯實，有經驗的承包商預計在雨水沖刷的情況下，地基沉降會造成建筑入口、室外平臺等處混凝土開裂，建議增加配筋，經設計單位核實后出具設計變更通知單。由于市場行情變化或不可預見的地質、天氣、環境變化導致原施工圖中的材料、結構尺寸或工程做法不能實施，經設計單位核實后出具設計變更通知單。