城市管理的體制、機(jī)制上要不 斷創(chuàng)新與改革。城市管理需要規(guī)范運(yùn)作，更要保證城市管理的結(jié)果和效果。但從何保證卻成為一道難題。引入ISO9001標(biāo)準(zhǔn)建立 質(zhì)量管理體系，通過(guò)控制“過(guò)程”從而發(fā)達(dá)“結(jié)果”。意味著城市管理工作將從此進(jìn)入規(guī)范化、專業(yè)化、 標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化管理的新階段。這是政府工作解放思想、勇于創(chuàng)新的結(jié)晶。跳出固有模式來(lái)看待新時(shí)代的城市管理工作，大膽借用和 導(dǎo)入ISO質(zhì)量管理體系這一理念，建立起一套城市管理新的運(yùn)行、評(píng)價(jià)機(jī)制。 工作水平的客觀需要。城 市管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和常態(tài)化是城管工作水平的主要方向，ISO9001質(zhì)量管理體系包含一系列質(zhì)量管理方法和科學(xué)標(biāo)準(zhǔn) ，可以在行政執(zhí)法、市政養(yǎng)護(hù)、隊(duì)伍建設(shè)等工作中，建立符合自身改革和發(fā)展需要的質(zhì)量目標(biāo)、管理體系和控制方法，能夠避免以往 制度管理中拍腦袋、憑經(jīng)驗(yàn)的情況，將目標(biāo)管理和過(guò)程管理有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。讓每個(gè)人都明白自己的職責(zé)是什么、上級(jí)的要求是什么 、完成的標(biāo)準(zhǔn)是什么。通過(guò)對(duì)每個(gè)崗位、每項(xiàng)工作的科學(xué)策劃，并實(shí)施有效的“過(guò)程管理”，從而使城市管理各項(xiàng)工作快 速、地實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化認(rèn)證。

ISO14001認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的17個(gè)條款中有多個(gè)直接涉及法律法規(guī)與其他要求：如4.2環(huán)境方針、4.3.2法律與其他要求、4.3.3 目標(biāo)、指標(biāo)和方案、4.5.2一致性評(píng)價(jià)等。 1、4.2環(huán)境方針要求組織的方針中包括對(duì)遵守適用于其ISO14001認(rèn)證環(huán)境因素的法律的承諾。 2、4.3.2條款要求組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用來(lái)識(shí)別適用于其活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中環(huán)境因素的法律法規(guī)和其他應(yīng)遵守的要求，并建立獲取這些要求的渠道。 3、4.3.3目標(biāo)、指標(biāo)和方案要求組織在建立ISO14001認(rèn)證目標(biāo)和指標(biāo)時(shí)考慮法律和其他要求，組織所設(shè)立的目標(biāo)指標(biāo)應(yīng)符合環(huán)境方針。 4、4.5.2一致性評(píng)價(jià)要求組織定期評(píng)價(jià)對(duì)法律法規(guī)和其他要求的遵循情況。雖然其他條款未直接涉及法律法規(guī)及其他要求，但我們知道標(biāo)準(zhǔn)的所有條款的要求是相互聯(lián)系、共同發(fā)揮作用，便組織的ISO14001認(rèn)證環(huán)境方針得以實(shí)現(xiàn)的。

ISO9001：2015認(rèn)證思路與方向 一、ISO9001：2015認(rèn)證建立以過(guò)程為導(dǎo)向的質(zhì)量體系模式，識(shí)別并管理質(zhì)量管理體系過(guò)程 ■識(shí)別質(zhì)量體系過(guò)程 ■識(shí)別業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)過(guò)程的輸入、輸出及過(guò)程接口 ■過(guò)程運(yùn)行控制流程及風(fēng)險(xiǎn) ■明確過(guò)程運(yùn)作職責(zé)與權(quán)限 ■明確過(guò)程目標(biāo)與績(jī)效 ■建立組織構(gòu)架、制度體系框架和業(yè)務(wù)流程的框架 二、ISO9001：2015認(rèn)證建立有效的風(fēng)險(xiǎn)控制與內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn) ■質(zhì)量管理體系風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià) ■風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并界定風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn) ■根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)要求，確定風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)控方案 ■內(nèi)控措施確定并標(biāo)準(zhǔn)化 三、ISO9001：2015認(rèn)證體系優(yōu)化及流程重組與再造 ■對(duì)于業(yè)務(wù)核心流程進(jìn)行識(shí)別和現(xiàn)狀描述 ■然后進(jìn)行目標(biāo)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)和核心業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化 ■優(yōu)化方案實(shí)施、監(jiān)控與數(shù)據(jù)分析 ■效果評(píng)價(jià)及改進(jìn)方案提出 ■文件化、標(biāo)準(zhǔn)化的控制

ISO9000認(rèn)證 質(zhì)量計(jì)劃是有關(guān)部門和車間班組工作的質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量計(jì)劃一般應(yīng)包括以下內(nèi)容。 a.包裝產(chǎn)品質(zhì)量趕超目標(biāo)。根據(jù)市場(chǎng)需求和技術(shù)發(fā)展趨向，結(jié)合本企業(yè)現(xiàn)有水平，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外同類包裝的先進(jìn)水平，決定產(chǎn)品包裝所要達(dá)到的目標(biāo)，包括以上所述的對(duì)產(chǎn)品的保護(hù)性、經(jīng)濟(jì)性等方面。 b.質(zhì)量升級(jí)計(jì)劃。根據(jù)所執(zhí)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、 標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)），規(guī)定升級(jí)目標(biāo)和達(dá)到期限。 c.包裝產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃編制，它是考核包裝產(chǎn)品質(zhì)量的依據(jù)。 d.包裝產(chǎn)品質(zhì)量改進(jìn)措施計(jì)劃。根據(jù)質(zhì)量升級(jí)計(jì)劃和質(zhì)量指標(biāo)計(jì)劃的要求，確定年度的質(zhì)量改進(jìn)措施計(jì)劃，規(guī)定改進(jìn)措施項(xiàng)目完成時(shí)間和負(fù)責(zé)單位。其中屬于需要進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)的改進(jìn)措施，應(yīng)納入質(zhì)量管理小組活動(dòng)計(jì)劃。